Stratégie d’approvisionnement de DEO 2009-2010
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Approuvée par le Comité d'examen des marchés le 20 août 2009
Table des matières
Aperçu
Les activités d'approvisionnement de Diversification de l'économie de l'Ouest Canada (DEO) appuient le ministère dans l'atteinte de ses objectifs stratégiques :
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Entrepreneuriat et Innovation - des initiatives qui favorisent la compétitivité, l'élargissement et la diversification de l'économie de l'Ouest canadien;
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Développement économique des collectivités - des initiatives qui contribuent au développement de collectivités économiquement viables dans l'Ouest canadien;
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Politique, représentation et coordination - élaboration et mise en œuvre de politiques et de programmes qui renforcent l'économique de l'Ouest canadien;
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Services internes - services qui renforcent l'efficacité et la rentabilité des programmes publics.
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Contexte
Biens - DEO est doté d'un pouvoir délégué pour l'achat de biens d'une valeur maximale de 25 000 $. La majorité des biens dont DEO a besoin se classent parmi les biens " obligatoires ", dont l'achat doit être fait par l'intermédiaire d'offres à commandes ou d'arrangements en matière d'approvisionnement, selon le cas. Par conséquent, la plupart des achats de biens de DEO se font à l'aide de commandes subséquentes à une offre à commandes et les paiements par carte d'achat sont encouragés. Pour les besoins allant au-delà du pouvoir de DEO, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) se charge du processus de passation de marchés au nom de DEO.
Services - DEO passe des marchés pour une large gamme de services différents, incluant entre autres les évaluations environnementales, la formation, l'évaluation et la vérification. La majorité des services utilisés font partie de la catégorie " Services professionnels ", catégorie de services " obligatoires " qui exigent une offre à commandes ou un arrangement en matière d'approvisionnement. La passation des marchés s'effectue, dans la mesure du possible, par l'intermédiaire d'offres subséquentes à une offre à commandes, des arrangements en matière d'approvisionnement ou de Services professionnels en ligne.
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Objectifs et mesures
DEO atteindra les objectifs visés par sa Stratégie d'approvisionnement par les mesures suivantes :
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Acquisition de biens et de services d'une manière qui contribue à accroître l'accès, l'équité et la concurrence en vue d'obtenir la juste valeur :
- respecter la Politique sur les marchés du Conseil du Trésor, le Règlement sur les marchés de l'État et toute autre exigence réglementaire ou prévue par la loi;
- utiliser les pouvoirs délégués de passation de marchés avec la diligence et l'attention nécessaires, s'assurer qu'un processus concurrentiel est utilisé et que les possibilités sont ouvertes à un large éventail de fournisseurs;
- utiliser le Service électronique d'appels d'offres du gouvernement (MERX™);
- avoir recours aux services de TPSGC quand il est prudent de le faire;
- continuer à utiliser les offres à commandes, les arrangements en matière d'approvisionnement et Services professionnels en ligne pour tous les produits de base, lorsque possible et approprié, et promouvoir l'utilisation de ces outils;
- déterminer le meilleur outil d'approvisionnement pour répondre aux besoins;
- favoriser l'utilisation des cartes d'achat en vue de réduire les coûts administratifs pour les achats de faible valeur, les commandes subséquentes à des offres à commandes, etc.;
- appliquer le protocole du Comité d'examen des marchés lorsque le processus concurrentiel n'est pas indiqué.
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Planification en fonction des exigences opérationnelles :
- définir les besoins à l'avance;
- mettre en place un processus d'approbation pour les plans d'approvisionnement;
- élaborer un plan d'approvisionnement pluriannuel;
- établir pour le ministère des offres à commandes et des arrangements en matière d'approvisionnement, suivant le cas;
- nommer et former des spécialistes pour le secteur de l'approvisionnement;
- sensibiliser l'ensemble du personnel aux diverses procédures et pratiques conformes aux politiques, y compris en ce qui a trait à l'approvisionnement écologique et à la Stratégie d'approvisionnement auprès des entreprises autochtones;
- normaliser les documents du ministère portant sur l'approvisionnement, y compris par l'emploi uniforme d'un langage clair et simple;
- uniformiser et normaliser le processus;
- évaluer le potentiel quant à la mise en place de services partagés d'approvisionnement dans l'ensemble du ministère.
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Soutenir les entreprises autochtones et l'écologisation du gouvernement :
- définir les besoins pouvant être comblés par des entreprises autochtones;
- acheter des produits " verts " lorsqu'ils sont disponibles et adéquats;
- utiliser lorsque possible les offres à commandes ou les arrangements en matière d'approvisionnement pour les biens et les services obligatoires.
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Besoins connus en matière d'approvisionnement
Permanents
- fournitures de bureau
- divers services professionnels
- services de traduction
- impression
- services de téléphonie cellulaire et Blackberry
- ordinateurs et imprimantes
- photocopieurs, télécopieurs et scanneurs
- ameublement de bureau
À court terme
- besoins liés au Fonds d'adaptation des collectivités (FAC) et à Infrastructure de loisirs du Canada (ILC)
- location d'espace à bureaux, ameublement, matériel informatique, services professionnels, etc.
- Passerelle d'accès aux projets
- Services de vérification et d'évaluation
- évaluation de programmes, p. ex. l'Accord de Vancouver et le Programme des centenaires, et vérification de la sécurité de la technologie de l'information
À long terme
- évaluation des programmes Fonds d'adaptation des collectivités (FAC) et à Infrastructure de loisirs du Canada (ILC)
- évaluations environnementales
- locaux
- espace à bureaux, ameublement, matériel informatique et services professionnels
- mise à niveau des serveurs